據(jù)北京市教委官方微信消息,近日,《北京市中小學(xué)校幼兒園安全管理規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)已經(jīng)北京市政府批準(zhǔn)施行?!兑?guī)定》明確,在學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)建立學(xué)生安全區(qū)域,全面加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境秩序的監(jiān)督管理。
9月1日,北京市朝陽(yáng)區(qū)芳草地國(guó)際學(xué)校舉行開(kāi)學(xué)典禮,小學(xué)生們陸續(xù)走入校門(mén)。當(dāng)日,北京市多所中小學(xué)正式開(kāi)學(xué)。中新社記者 賈天勇 攝
《規(guī)定》從構(gòu)建學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)組織體系、管理制度體系、宣傳教育體系、綜合防控體系、隱患排查整治體系、突發(fā)事件應(yīng)急處置體系等“六個(gè)體系”,到建立學(xué)校及周邊安全綜合治理機(jī)制和學(xué)校安全事故調(diào)查處理機(jī)制等“兩個(gè)機(jī)制”,搭建出了學(xué)校安全管理工作的總體系統(tǒng)框架。
《規(guī)定》在管理體制機(jī)制方面的創(chuàng)新:
——集中明確了市區(qū)政府、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及宣傳、政法、機(jī)構(gòu)編制、網(wǎng)信、教育等18個(gè)相關(guān)委辦局的學(xué)校安全工作職責(zé),依法強(qiáng)化了學(xué)校安全工作的屬地責(zé)任,形成了工作合力。
——首次建立了由市、區(qū)兩級(jí)政府分管教育工作領(lǐng)導(dǎo)為召集人的教育聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo);
——首次建立了由市、區(qū)政府分管教育工作領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各相關(guān)委辦局參加的學(xué)校安全聯(lián)合檢查機(jī)制,加大了對(duì)學(xué)校重大安全隱患的執(zhí)法檢查力度;
——首次將“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制引入學(xué)校安全管理,打通了學(xué)校及周邊安全工作落實(shí)“最后一公里”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
——首次提出學(xué)校安全工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,學(xué)校校長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)安全工作;要求學(xué)校結(jié)合崗位設(shè)置,明確其他校級(jí)干部、部門(mén)負(fù)責(zé)人及全校教育教學(xué)行政后勤崗位人員的安全管理職責(zé),建立覆蓋全體教職員工的安全管理責(zé)任體系。
《規(guī)定》在學(xué)校安全管理方面的突破:
一是在專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員方面,明確了學(xué)校設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)(部門(mén)),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備專(zhuān)職安全管理人員。
二是在保安力量方面,明確提高了學(xué)校專(zhuān)職保安員的配備標(biāo)準(zhǔn)。
三是在學(xué)校周邊環(huán)境方面,明確了在學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)建立學(xué)生安全區(qū)域,全面加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境秩序的監(jiān)督管理。
四是在交通秩序方面,明確了校園門(mén)前100米(校門(mén)兩側(cè)各50米)禁止停放機(jī)動(dòng)車(chē),解決了學(xué)生上下學(xué)安全問(wèn)題。
五是明確了依法查處校鬧行為,嚴(yán)禁借學(xué)生傷害事故,圍堵學(xué)校、毆打教職工、干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。
《規(guī)定》還把安全教育作為重要教育教學(xué)內(nèi)容,納入學(xué)校課程體系。對(duì)學(xué)校制定應(yīng)急預(yù)案、建立健全與屬地政府、相關(guān)部門(mén)和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)相銜接的突發(fā)安全事件應(yīng)急處置機(jī)制,定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,建立安全突發(fā)事件信息報(bào)送制度,自然災(zāi)害和重大治安、公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和救治,重大安全突發(fā)事件處置、調(diào)查評(píng)估等做了規(guī)定。
《規(guī)定》明確要求各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和學(xué)校將安全工作作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容。對(duì)未履行職責(zé)的部門(mén)和人員依法追究責(zé)任,對(duì)履職盡責(zé)的部門(mén)和人員建立免責(zé)機(jī)制。
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